激活新動能 拓展新空間 凝聚新合力

唐山全力助推民營經濟高質量發展

民營經濟是加快建設經濟強省、美麗河北的重要支撐。唐山是民營經濟大市，2022年以來，唐山市堅持以民營經濟為主力軍促發展，找準民營企業在發展中遇到的堵點、痛點，強化黨建引領、科技創新、精準服務，為民營經濟高質量發展激活新動能、拓展新空間、凝聚新合力。2022年前三季度，全市民營經濟完成增加值3930.2億元，同比增長4.9%，增加值總量占全省民營經濟增加值總量的21%，居全省第一，對全市經濟增長貢獻率為71.7%。

日前，在河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司，高速動平衡檢驗專工正在進行實驗前儀器調試。

積極培育“專精特新”和“小巨人”企業

——2022年新增“專精特新”企業200余家，專精特新“小巨人”企業20家

近日，河北省工業和信息化廳公布2022年河北省“專精特新”示范企業名單，唐山市29家企業入選，其中大多數為民營企業。

中小企業絕大部分是民營企業，也是國民經濟和社會發展的重要力量，而獲得“專精特新”稱號的企業就是創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業，能夠為實體經濟發展培育新動能、輸送新動力。

“民營中小企業既要做‘專’也要做‘精’，只有做到‘專精特新’才能持久做大做強。”唐山市工業和信息化局黨組書記、局長孟祥印說，改變發展模式，讓民營中小企業從“小而多”到“精而強”，才能實現高質量發展。

因此，唐山市堅持把培育“專精特新”和“小巨人”企業，作為加快轉型發展、促進動能轉換、建設制造業強市的重要抓手，著力構建梯度培育體系，推動產業鏈上下游、大中小企業協同創新，不斷提升企業創新能力和專業化水平。

為專門支持“專精特新”企業發展，唐山市通過出臺《唐山市支持中小企業走“專精特新”之路實現高質量發展的若干措施》《唐山市專精特新“小巨人”企業三年倍增行動計劃》等政策措施，對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業給予100萬元獎勵，對獲得省級“專精特新”稱號的中小微企業給予20萬元獎勵。“唐山市縣兩級工信部門根據企業實際情況，對照創新型中小企業、‘專精特新’中小企業、專精特新‘小巨人’企業認定標準，建立了‘三類企業’培育庫，動態監測企業運行狀態，根據企業需求定向精準推送相關政策，對經濟數據異常的企業做好預警。”唐山市工業和信息化局中小企業處負責人介紹。

育則優，扶則強。2022年唐山新增“專精特新”中小企業214家，累計達到515家；新增專精特新“小巨人”企業20家，累計達到58家；新增國家財政支持專精特新重點“小巨人”企業7家，累計達到23家，全省占比29.49%，位居全省第一，全國城市排名第十九位。

為不斷提高民營經濟“含新量”，唐山市積極構建以“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”為主線的全鏈條培育體系，引導創新資源和創新服務向科技型企業集聚，并按照“后備入庫培育、隨時受理申報、常態化培訓、及時指導服務”培育發展模式，促進科技型企業高質量發展。2022年共培育科技型中小企業3772家，高新技術企業613家。

為拓展創新創業空間，唐山市著力打造了一批低成本、便利化、全要素、開放式的空間載體，堅持“京津研發、唐山轉化”“京津孵化、唐山產業化”，圍繞重點領域引進國內科研院所等科技創新資源。同時，鼓勵引導企業參加各級各類標準制修訂工作，爭做行業標準的引領者和領跑者。2022年以來，唐山市企業主持或參與制修訂國家、行業標準48項，6項企業標準獲評2022年國家企業標準領跑者、4項企業標準獲評河北省企業標準領跑者。

日前，在位于唐山高新區的唐山松下產業機器有限公司，工作人員正在調試機器人。

全面落實減稅降費政策，著力拓寬企業融資渠道

——2022年以來為民營企業減免稅216.93億元；協調解決融資問題6萬戶次，金額超過2000億元

“政府搭臺，企業唱戲，拿下‘大單’，對新年‘開門紅’更有信心了。”2022年12月21日，唐山市跨境電商項目對接活動在深圳舉行。走下簽約臺，鈷德暖業（曹妃甸）有限公司負責人激動地說。

面對訂單下降、出單受阻等不利局面，唐山市積極開展組團拓市場、建渠道、搶訂單活動，通過政企合力搶訂單，推動對外貿易跨越發展。

“企業需要什么，我們就服務什么。”本著這一理念，唐山市精準對接民營企業需求，做好環保、用地、人才等要素保障。其中，堅持“要素跟著項目走”的原則，全力做好重點民營企業項目土地要素保障工作，開辟項目審批綠色通道，省市重點民營企業項目單獨組卷，實行即來即辦，快審快批。同時，編制《2022年唐山市緊缺人才需求目錄》，舉辦“高層次緊缺人才招聘服務月”“京津冀專家唐山行”“海內外高層次人才唐山行”等數十場引才引智活動，為百川智能機器、匯中儀表等民營企業引進博士2人、碩士151人。

全面落實減稅降費政策，唐山市建立協調聯動工作機制，開展以“打好減免緩退組合拳，激發市場活力促發展”為主題的減稅降費宣傳月活動，并印發多項方案，多措并舉讓企業享受退稅減稅降費紅利。2022年以來，共計減免稅216.93億元。

聚焦中小企業融資難題，唐山市通過落實信貸扶持政策、強化銀企對接服務、推動企業上市掛牌、不斷拓展金融服務等舉措，著力拓寬企業融資渠道。特別是堅持“一對一、面對面”解決企業問題，暢通政銀企對接溝通渠道，并針對不同行業舉行銀企對接活動，25家銀行為近百家企業量身定制融資計劃。同時，組織各銀行落實幫扶工作機制，截至目前，全市共包聯對接市場主體15萬多戶，協調解決融資問題6萬戶次，金額超過2000億元。

持續優化營商環境，唐山市強化推動“放管服”改革，通過流程更新、調整的方式，進一步創新“拿地即開工”改革，推進投資項目早日開工落地、投產達效。同時，向縣（市、區）和河北自貿試驗區曹妃甸片區下放24項政務服務事項，實現了政務服務一體化平臺“三級覆蓋”，市、縣政務服務事項網上可辦率全部達到100%，全流程網上辦理率達到96.59%。

中信重工開誠智能裝備有限公司的技術人員正在調試機器人。河北日報記者 趙杰 攝

切實發揮黨建助推企業發展的引擎效能

——全市5270家非公企業黨組織覆蓋率達95.2%

近日，在人民日報社人民論壇雜志社主辦的第八屆國家治理高峰論壇年會上，《非公企業黨建創新的瑞兆探索》成功入選《中國式現代化的生動實踐——2021—2022國家治理創新經驗典型案例》。

“將黨建工作與企業發展規劃、經營管理、科技創新、文化建設有機結合起來，確定‘永遠聽黨話感黨恩跟黨走’的黨建總目標，秉承‘再造資源、成就節約’的辦企宗旨，增強了聚焦綠色機電再制造產業的定力。”河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司黨委書記、董事長韓宏升說。

唐山市委組織部副部長、市委非公經濟組織和社會組織工委書記侯秋林說：“在兩新組織中積極探索黨組織設置方式和工作載體創新，切實發揮黨建助推企業發展的引擎效能，推動黨建工作與企業發展深度融合，互促雙贏。”目前，唐山市5270家非公企業和1323家社會組織的黨組織覆蓋率已分別達到95.2%和96.7%。

在此基礎上，唐山充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，強力實施“牢記囑托當先鋒、英雄城市黨旗紅”基層黨建示范引領三年行動，指導帶動兩新組織打造市級黨建示范點159個，并持續開展“千企幫千村”活動，引導1920家民營企業與1226個村結對聯建，扶持壯大村集體經濟項目116個，瑞豐鋼鐵被授予河北省“千企幫千村”精準扶貧行動先進民營企業。

與此同時，唐山市工商聯、市委組織部、市委統戰部、市委黨校、團市委五部門從2022年起，計劃利用三年時間，實施年輕一代民營經濟人士教育培養“領潮計劃”，培育塑樹一批政治上有方向、發展上有本領、責任上有擔當、文化上有內涵的年輕一代民營經濟人士，發揮好他們的示范帶動和團結凝聚作用，帶領更多的民營經濟人士，成為愛國敬業、守法誠信、創新創業、回報社會的典范。